Come ho già consigliato parecchie volte, dai un'occhiata su google o su wikipedia al caso Elizabeth Short, ovvero la Dalia Nera. Quasi l'intera sezione di gioco alla Omicidi ha come sottofondo quel noto caso di cronaca nera e le implicazioni che ne derivano sono molto più godibili se lo si conosce (come ad esempio quando trovi la tessera intestata a lei, a mio parere un bel colpo di scena). In due parole, poi approfondirai da te se vorrai, è un caso rimasto irrisolto di una giovane aspirante attrice hollywoodiana ritrovata smembrata e sfigurata orrendamente.
Al capo non viene in mente all'improvviso che possa trattarsi di un serial killer, anche perchè Cole inizia a ripeterlo quasi fin dal primo omicidio, che secondo lui si trattava del "Lupo mannaro" (più che intuizione è la sua voglia di risolvere un caso veramente grosso). La ritrosia del capo della polizia ad affermare che si tratti del serial killer deriva inanzitutto (nel gioco) dal fatto che Cole ha già arrestato un gran numero di sospetti, nonostante tutte le lettere che continuano ad arrivare al dipartimento. Secondariamente, invece, è del tutto plausibile una cosa simile a livello di ambientazione storica, poichè a quell'epoca a Los Angeles, al ritrovamento del cadavere della Dalia, scoppiò un vero e proprio caso mediatico, tanto che iniziarono a costituirsi un numero imprecisato di persone, ognuna affermando di essere il tanto ricercato killer. La stampa dava addosso al dipartimento di polizia perchè si sbrigasse a trovare il vero colpevole e non lasciasse la città in balia di un omicida; in questo modo si spiega perchè il capitano lasci incriminare tranquillamente a Cole tutti quegli innocenti, far vedere alla stampa e alla città che ad un omicidio segue subito un arresto è sicuramente meglio (è fondamentale) che affermare pubblicamente di essere nelle mani di un serial killer che continua ad uccidere ininterrottamente e che per giunta si fa beffa della polizia (se non sbaglio anche nel caso reale vennero mandate delle lettere e degli oggetti personali della vittima ad alcuni organi di stampa).
Invece sulla scarsa caratterizzazione dell'omicida sono totalmente d'accordo con te.
Però una cosa è del tutto probabile, conoscendo un po' il caso reale; che si trattasse di un individuo coinvolto nelle "alte sfere". Per questo il tutto viene lasciato all'oscuro nel gioco, e del resto nemmeno Cole sa nulla di questo tizio. Nella realtà il caso è ancora irrisolto, proprio come lo è nel gioco a livello "ufficiale".